2022年5月12日,市人大財經(jīng)委赴大連東北亞國際航運中心研究院(簡稱“研究院”),專題調(diào)研東北亞國際航運中心、國際物流中心和區(qū)域性金融中心(簡稱“三個中心”)建設(shè)情況。市人大財經(jīng)委主任委員人選、市人大常委會預(yù)算工委主任、一級巡視員方健偉帶隊調(diào)研并組織座談。市交通運輸局、市航運和物流發(fā)展服務(wù)中心、市人民政府口岸辦公室相關(guān)負責(zé)同志,遼寧港口集團等企業(yè)代表,專家學(xué)者代表和研究院相關(guān)人員出席會議和參加座談。

會前,調(diào)研組成員實地參觀了今年3月份剛成立的研究院,研究院副院長賈鵬教授對調(diào)研組一行的到來表示熱烈歡迎,通過走廊布展詳細介紹了大連建港百年歷史、世界先進港口沿革、未來港口發(fā)展趨勢和綜合交通運輸數(shù)據(jù)中心建設(shè)等。調(diào)研組對研究院籌建及成立以來的工作給予了充分肯定,紛紛表示,研究院的蓬勃發(fā)展將為大連振興發(fā)展和“三個中心”建設(shè)做出新的貢獻。

隨后,開展專題調(diào)研座談會,市人大財經(jīng)委經(jīng)濟監(jiān)督處處長王卓希主持會議。

會上,市航運和物流發(fā)展服務(wù)中心副主任李玉介紹了“三個中心”建設(shè)的背景和發(fā)展情況。他表示建設(shè)“三個中心”是積極發(fā)揮大連城市優(yōu)勢、融入國家“一帶一路”建設(shè)和新一輪東北振興戰(zhàn)略的必然要求。大連以港興市,港、產(chǎn)、城緊密相連,近20年來,我市相關(guān)部門按照市委工作要求,圍繞“三個中心”建設(shè)目標做了大量富有成效的工作。遼寧港口整合以來,“三個中心”建設(shè)的思路有了較大變化,格局有了較大提升。在當前復(fù)雜多變的國際環(huán)境、建立國內(nèi)統(tǒng)一大市場和促進國內(nèi)國際雙循環(huán)等形勢要求下,迫切需要進一步加快推進我市“三個中心”的建設(shè)。

研究院院長匡海波教授從研究院成立背景、組織架構(gòu)、智庫建設(shè)、發(fā)展方向等方面進行匯報。他表示感謝社會各界人士對研究院的關(guān)注與重視,研究院全體人員將執(zhí)行大連市委市政府戰(zhàn)略部署,致力于打造國際一流“政產(chǎn)學(xué)研用”五位一體創(chuàng)新平臺,將研究院建設(shè)成為大連港航物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展理念策源地。

市政府口岸辦通關(guān)協(xié)調(diào)處副處長余建軍表示,作為2019年機構(gòu)改革后新成立的市委市政府工作部門,市政府口岸辦主要承擔(dān)口岸開放、通關(guān)協(xié)調(diào)、配合推進空港客貨樞紐建設(shè)等職能,日后將積極推動大連口岸高水平開放,協(xié)調(diào)口岸各查驗單位持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境,著力提升跨境貿(mào)易便利化水平,助力我市“三個中心”建設(shè)。

招商局集團高管、大連港集團副總經(jīng)理、遼港集團大連東北亞國際航運中心建設(shè)辦公室主任曹東匯報了遼港集團自2019年組建以來在集裝箱航線網(wǎng)絡(luò)布局、客運滾裝能力、港口高端業(yè)務(wù)、海陸大通道建設(shè)方面所做的努力,并結(jié)合全球疫情和周邊港口激烈競爭的交織影響,具體分析了大連港發(fā)展面臨的難點問題。

市人大代表、市人大財經(jīng)委委員、中國銀保監(jiān)會大連監(jiān)管局黨委書記、局長金利佳認為,應(yīng)強化人才和科技創(chuàng)新在“三個中心”建設(shè)中的作用,加大航運金融人才的培養(yǎng)力度;強化航運金融科技應(yīng)用,推動“校企聯(lián)動”促進研究成果轉(zhuǎn)化,打造融合航運數(shù)據(jù)、航運企業(yè)風(fēng)險管理及信用風(fēng)險評價、船舶定價等多要素的航運金融科技平臺;打通信息壁壘,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。

市人大代表、大連理工大學(xué)成力為教授從國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化、政府產(chǎn)業(yè)布局及企業(yè)應(yīng)對角度建議,應(yīng)以東北亞國際航運中心為基礎(chǔ),延伸東北亞國際物流中心與區(qū)域性金融中心功能,增強大連相關(guān)資源聚焦與配置能力;充分發(fā)揮大連區(qū)位優(yōu)勢,推進海港、空港、信息港“三港聯(lián)動”,加速產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、技術(shù)鏈、數(shù)據(jù)鏈融合,打通全流程創(chuàng)新鏈條,培育價值鏈主導(dǎo)企業(yè)。

市人大代表、大連固特異輪胎有限公司中國區(qū)政府事務(wù)副總裁楊世強,市人大代表、大連中新國際教育文化交流有限公司董事長、大連市民主促進會副主委田曉偉,市人大代表、大連鵬生集團有限公司總經(jīng)理羅躍,大連海事大學(xué)航運經(jīng)濟與管理學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師黃慶波,大連海事大學(xué)交通運輸工程學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師李振福等與會代表積極討論,共議大連“三個中心”建設(shè)發(fā)展情況和存在問題。


最后,方健偉主任總結(jié)發(fā)言,對研究院的工作進展給予了高度評價。他強調(diào),通過多年的努力,我市“三個中心”建設(shè)取得了一些值得肯定的成績,但同時也面臨更大的競爭壓力和發(fā)展難題。一要在新的歷史起點上,進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高航運中心和物流中心的發(fā)展質(zhì)效。二要切實發(fā)揮大連東北亞國際航運中心研究院的理論研究優(yōu)勢,以專業(yè)研究為基礎(chǔ),積極引入專家學(xué)者,整合全市理論研究資源。三要更加注重調(diào)查研究,要深入到行業(yè)主管部門、航運物流企業(yè)和各大院校聽取意見建議,找到制約發(fā)展的問題所在,提出解決問題的對策建議,真正實現(xiàn)我市“三個中心”的融合發(fā)展和城市功能的新躍升。
